Военная пенсия может быть повышена за счет увеличения ее размера, а также размера денежного довольствия военнослужащих, индексации размера социальной пенсии по старости, применения надбавок и районных коэффициентов, а также разных доплат.
1. Повышение размера военной пенсии в зависимости от ее вида
При определенных обстоятельствах возможно повышение военной пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
1.1. Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет увеличивается (ст. 16 Закона от 12.02.1993 N 4468-1):
- инвалидам вследствие военной травмы — от 175 до 300% расчетного размера пенсии (далее — РРП);
- инвалидам — участникам ВОВ — от 150 до 250% РРП;
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или знаком «Житель осажденного Севастополя», ставшим инвалидами, — от 100 до 200% РРП.
Справка. Расчетный размер пенсии
Расчетный размер пенсии с 01.04.2021 составляет 5 796,76 руб. (без учета районных коэффициентов) (ч. 1 ст. 46 Закона N 4468-1; пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 18 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 23.03.2021 N 443; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.03.2020 N 270; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 15.03.2019 N 271; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 20.03.2018 N 302).
Кроме того, к данному виду пенсии применяются следующие надбавки (ст. 17 Закона N 4468-1):
- инвалидам I группы либо достигшим 80 лет — на уход за ними в размере 100% РРП;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, — от 32 до 100% РРП;
- участникам ВОВ, не являющимся инвалидами, — 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, — 64% РРП.
1.2. Пенсия по инвалидности
При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется (в том числе повышается) и размер пенсии (ст. 26 Закона N 4468-1).
Надбавки к пенсии по инвалидности составляют (ст. 24 Закона N 4468-1):
- инвалидам I группы либо достигшим 80-летнего возраста — на уход за ними — 100% РРП;
- неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, — от 32 до 100% РРП в зависимости от числа таких иждивенцев;
- участникам ВОВ — 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80 лет, — 64% РРП;
- инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) — 100% РРП.
1.3. Пенсия по случаю потери кормильца
Надбавки к данному виду пенсии составляют (ст. 38 Закона N 4468-1):
- членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80 лет, — на уход за ними — 100% РРП;
- детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери — 32% РРП;
- лицам (супругам и (или) родителям), потерявшим вследствие определенных причин двух и более кормильцев (супруга и (или) детей), — 200% РРП. Данная надбавка начисляется в связи со смертью каждого из кормильцев;
- детям до 18 лет (проходящим обучение по очной форме — до окончания обучения, но до 23 лет) и детям, являющимся инвалидами с детства I и II групп, потерявшим вследствие определенных причин обоих родителей, — 200% РРП. Данная надбавка начисляется к пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью одного из родителей, если умер также другой родитель.
Кроме того, пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью лиц, которые имели право на повышение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 45 Закона N 4468-1 (в частности, Героев РФ), назначается каждому нетрудоспособному члену семьи умершего с учетом этих повышений (ч. 6 ст. 46 Закона N 4468-1).
2. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров
Пенсии вне зависимости от их вида повышаются, в частности (ст. 45 Закона N 4468-1):
- Героям Советского Союза, Героям РФ и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100% размера пенсии;
- Героям Соцтруда и Героям Труда РФ — на 50% размера пенсии;
- чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр — на 50% размера пенсии;
- награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней — на 15% размера пенсии;
- участникам ВОВ, а также ветеранам боевых действий — на 32% РРП.
Лицу, которое имеет право на такое повышение пенсии, а также получает пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии со ст. 45 Закона N 4468-1, повышение пенсии устанавливается одновременно с повышением к пенсии по случаю потери кормильца (ч. 6, 7 ст. 46 Закона N 4468-1).
Прокурорам, сотрудникам Следственного комитета и членам их семей выплачивается ежемесячная надбавка к пенсии в размере доплаты за классный чин (специальное звание) с применением установленных коэффициентов (в размере 3 или 4 в зависимости от классного чина (специального звания)). При этом ежемесячная надбавка к пенсии индексируется в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Размер такой индексации с 01.10.2019 составил 1,02. С 01.10.2021 установлен размер индексации 1,057 (абз. 2, 3 п. 2 ст. 44 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 13.1, 13.2 ст. 35 Закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ; ч. 6 ст. 8 Закона от 08.12.2020 N 385-ФЗ; ч. 7 ст. 8 Закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ от 24.01.2018 N 20).
3. Индексация военной пенсии в текущем году
Пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ.
При определении размера пенсии учитывается, в частности, индексация денежного довольствия военнослужащих. Так, с 01.10.2020 оклады военнослужащих увеличены в 1,03 раза (ч. 1 ст. 43 Закона N 4468-1; п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2020 N 939).
По общему правилу в целях исчисления пенсии в 2021 г. учитывается 73,68% величины денежного довольствия (ч. 2 ст. 43 Закона N 4468-1; ст. 1 Закона от 08.12.2020 N 397-ФЗ).
При этом минимальные размеры военной пенсии, надбавки к пенсии, увеличения и повышения пенсии определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии по старости. Соответственно, размер военных пенсий пересматривается одновременно с индексацией размера указанной социальной пенсии.
Последняя такая индексация произошла с 01.04.2021 в размере 1,034, в результате чего размер социальной пенсии по старости составил 5 796,76 руб. (ст. 15, ч. 1 ст. 46 Закона N 4468-1; пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ N 443; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ N 270; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ N 271; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ N 302).
4. Индексация пенсий призывников и членов их семей в текущем году
Лица, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семьи имеют право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению — пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца. Первая назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву, вторая — нетрудоспособным членам семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву (ст. 2 Закона N 4468-1; пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 4, пп. 3, 4 п. 1 ст. 5, п. п. 2, 3 ст. 8 Закона N 166-ФЗ).
Указанные пенсии назначаются в зависимости от размера социальной пенсии по старости и индексируются, соответственно, при индексации размера указанной социальной пенсии (п. п. 2, 4 ст. 15, ст. 25 Закона N 166-ФЗ).
Информация о последней индексации социальной пенсии по старости содержится в предыдущем разделе данного материала.
5. Ежемесячная денежная выплата лицам, которые подверглись радиационному воздействию
Такая выплата полагается (ст. 8 Закона N 4468-1):
- лицам, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий;
- семьям данных лиц.
Размер денежной выплаты зависит от времени проживания в соответствующей зоне (п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 3 ч. 2 ст. 19, п. 4 ч. 2 ст. 20 Закона от 15.05.1991 N 1244-1).
6. Повышение военной пенсии с учетом районного коэффициента
Пенсионерам на период проживания в местностях, где к денежному довольствию устанавливаются районные коэффициенты, пенсии и надбавки исчисляются с применением повышающего коэффициента. При выезде таких пенсионеров, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, на новое постоянное место жительства у них сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом повышающего коэффициента.
Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту их службы, пенсии и надбавки исчисляются с применением коэффициента по последнему месту службы. Однако предельный размер коэффициента составит 1,5 (ст. 48 Закона N 4468-1).
7. Повышение военной пенсии в отдельных субъектах РФ
Органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать за счет средств собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров (ст. 12 Закона N 4468-1).